ortaklığı destekleyici kurumlar

**MYTH** · 12-28-2006, 11:42 PM

Ortaklığı Destekleyici Kurumlar

Ortaklık Konseyi
Ortaklık Komitesi
Karma Parlamento Komisyonu
Karma İstişare Komitesi
Gümrük Birliği Ortak Komitesi
Türkiye'deki İdari Yapılanma

Ortaklık Konseyi Ortaklık Konseyi, Türkiye-AB ilişkilerinin şekillendirilmesi ve yönlendirilmesi bakımından en etkin kuruluştur. Amacı, siyasi, ekonomik ve ticari konularda ortaklık rejiminin uygulanması ve gittikçe gelişmesini sağlamaktır. Konsey, Türk Hükümeti temsilcilerinden ve AB Konseyi ile AB Komisyonu temsilcilerinden oluşmaktadır. Yılda iki kez bakanlar düzeyinde toplanması öngörülmüştür. Konsey, kararları oybirliği ile alır. Türkiye ve Topluluk tarafının birer oyları vardır.

Avrupa Toplulukları Adalet Divanının içtihatları uyarınca, Ortaklık Konseyi kararları Topluluk müktesebatının bir parçasını teşkil etmektedir. (Bkz. Ankara Anlaşması m.6, 22-25, 27)

Son olarak, 44. AB-Türkiye Ortaklık Konseyi toplantısı 26 Nisan 2005'te Lüksemburg'da gerçekleşti.

Ortaklık KomitesiGörevi, Ortaklık Konseyi’nin gündemini hazırlamak ve Konsey’in vereceği talimatlara uygun olarak, Ortaklık ilişkisiyle ilgili teknik sorunlar üzerine inceleme yapmaktır. Bu alt komiteler AB mevzuatını kapsayan konuları belli başlıklar altında ele alarak incelemeye başlamıştır. Komitelerin bir diğer önemi ise gerek AB’den gerek Türkiye’den uzmanların bir araya gelmesini sağlamaktır.

Müzakere başlıklarına göre düzenlenen 8 alt komiteden oluşur:

1. Tarım ve Balıkçılık Komitesi
2. İç Pazar ve Rekabet Komitesi
3. Ticaret, Sanayi ve AKÇT Ürünleri Komitesi
4. Ekonomik ve Parasal Konular Komitesi
5. Yenilikçilik Komitesi
6. Ulaştırma, Çevre ve Enerji Komitesi
7. Bölgesel Kalkınma, İstihdam ve Sosyal Politika Komitesi
8. Gümrükler, Vergilendirme, Uyuşturucu Kaçakçılığı ve Kara Para Aklama Komitesi

Alt Komiteler
Konu (Mevzuat) Başlıkları
No.

1. Tarım ve Balıkçılık

Tarım
7
Balıkçılık
8

2. İç Pazar ve Rekabet
Malların Serbest Dolaşımı
1
Kişilerin Serbest Dolaşımı
2
Hizmetler
3
Şirketler Hukuku
5
Rekabet
6
Tüketiciyi Koruma ve Tüketici Sağlığı
23

3.Ticaret, Sanayi, AKÇT Ürünleri
Dış İlişkiler
26
Sanayi
15
Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler
16

4. Ekonomik ve Mali İşler

Ekonomik ve Parasal Birlik
11
İstatistik
12
Sermayenin Serbest Dolaşımı
4

5. Yenilik (Innovation)
Eğitim ve Yetiştirme
18
Bilim ve Araştırma
17
İletişim ve Bilgi Teknolojileri
19
Kültür ve Görsel-İşitsel Politika
20
6. Ulaştırma, Çevre, ve Enerji

Ulaştırma
9
Çevre
22
Enerji
14
7. Bölgesel Kalkınma, İstihdam, Sosyal Politika

İstihdam ve Sosyal Politika
13
Bölgesel Kalkınma
21

8. Gümrükler, Uyuşturucu Kaçakçılığı ve Para Aklama

Gümrük Birliği
25
Adalet ve İçişleri
24
Vergilendirme
10
Mali Kontrol
28
Bunların Dışında Kalan Başlıklar Şunlardır:
ODGP
27
Bütçe
29
Kurumlar
30
Diğer
31

Karma Parlamento Komisyonu
Karma Parlamento Komisyonu, Türkiye-AB ortaklığının denetim organıdır. Görevi, Ortaklık Konseyi’nin kendisine sunduğu yıllık faaliyet raporlarını incelemek ve Türkiye-AB ortaklığına ilişkin konularda tavsiyelerde bulunmaktır. Avrupa Parlamentosu ve TBMM tarafından kendisine gönderilecek sorunları görüşmeye yetkilidir.

TBMM ve Avrupa Parlamentosu’ndan seçilen 18’er üyeden oluşur. Yılda 2 kez toplanmaktadır.

Türkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu Eşbaşkanı AKP Trabzon milletvekili Aydın Dumanoğlu’dur.

Karma İstişare Komitesi
AB ile Türkiye arasında işbirliğinin güçlendirilmesi ve sosyal-ekonomik diyoloğun kurumsallaşması amacıyla kurulmuş bir komitedir. Yılda 3 kez toplanmaktadır.

AB Ekonomik ve Sosyal Komitesi’nin 18 üyesi ile, Türkiye’den çeşitli ekonomik ve toplumsal çıkar gruplarını temsil eden (TOBB; TÜRK-İŞ; DİSK; HAK-İŞ, TOZB, TESK, YÖK, TMMOB, TÜRKOPEN) 18 üyeden oluşur.

Gümrük Birliği Ortak Komitesi (GBOK) GBOK’un ana görevi, Türkiye-AB arasındaki gümrük birliğinin işleyişiyle doğrudan ilgili alanlarda öngörülen mevzuat uyumunu gerçekleştirebilmek için bir danışma prosedürünün oluşturulmasıdır. GBOK bu konularda bilgi ve görüş alışverişini yönlendirir. Ortaklık Konseyi’ne tavsiyelerde bulunur. Ayda bir düzenli olarak toplanması öngörülmüştür.

Türkiye´deki İdari Yapılanma
Türk İdari Yapısı İçinde AB İle İlgili Yapılanma Türkiye’nin 1999 tarihli Helsinki Zirvesi sonrasında aday olarak kabul edilmesiyle birlikte, ilişkilerin teknik anlamda daha iyi yürütülebilmesi ihtiyacı belirginleşmiştir. 26 Ocak 2000 tarih ve 2000/3 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile Türk idari yapısı içerisindeki AB örgütlenmesi yeni bir şekil almış ve yeni kurumlar oluşturulmuştur;

AB İç Ekonomik ve Teknik Koordinasyon Kurulu: Doğrudan Başbakan’a bağlı, Başbakan’ın belirleyeceği iki devlet bakanı ve Dışişleri Bakanı’ndan oluşur. Türkiye-AB ilişkilerinin siyasi, ekonomik ve sosyal yönleriyle ilgili stratejilerini oluşturmak ve bu alandaki kararları gerektiğinde Bakanlar Kurulu’na sunmakla görevlidir. Kurul ayrıca ulusal program önceliklerini belirler. Ekonomik konularda AB ile yapılacak görüşmelerde ilgili Bakanlık ve Kuruluşların ortak hareket etmesini ve AB ile ilgili yasaların şekillendirilerek hükümete sunulmasını sağlar.

İç Koordinasyon ve Uyum Komitesi ve Yürütme Sekreterliği: 2000/3 sayılı yönetmelik çerçevesinde ilgili Bakanlık ve kamu kurum ve kuruluşlarının asgari Genel Müdür Yardımcısı düzeyindeki temsilcilerinden oluşur. Komite, AB ile ilişkilerin düzenli ve sürekli bir şekilde yürütülmesi için farklı kurum temsilcilerinden oluşmuştur. İlgili kurumların görevleri içinde yer alan AB mevzuatına uyum çalışmaları ile ilgili her türlü çalışmanın izlenmesi, özel sektör, sendikalar, sivil toplum kuruluşları ve akademik çevrelerin AB mevzuatı ile ilgili çalışmaları ve önerilerinin değerlendirilmesi, mevzuat değişiklikleri önerilerinin ilgili komitelere sunulması İç Koordinasyon Uyum Komitesi’nin görevleri arasındadır.

AB Danışma Kurulu: AB konusunda kamu kuruluşları ve özel kuruluşlar tarafından yürütülen çalışmalar arasında gerekli uyumu sağlamakla görevlidir. Kamu kurumları ile özel sektör arasında uyum sağlamak amacıyla getirilecek tekliflerin incelenmesi, AB İç Ekonomik ve Koordinasyon Kurulu tarafından görüşülmesi istenen konuların ele alınarak gerekli çalışmaların yapılması ve AB ile ilgili kamu kuruluşu ve özel sektör kuruluşlarının hazırladıkları çalışmaların izlenmesi ve değerlendirilmesi Danışma Kurulu’nun görevleri arasındadır.

Avrupa Birliği Genel Sekreterliği (ABGS): Türkiye’nin AB üyeliğine hazırlanmasına yönelik çalışmalar çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları hazırlık ve çalışmalarda iç koordinasyon ve uyumun plan ve programlara uygun olarak yürütülmesini sağlamak üzere Temmuz 2000'de kurulmuştur. İlk önce Başbakanlığa bağlı olarak hizmet veren ABGS, 21 Mart 2003'te Dışişleri Bakanlığı'na bağlandı. Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Teşkilat ve Görevleri Hakkında 4587 sayılı Kanun, 4 Temmuz 2000 tarih ve 24099 sayılı Resmi Gazete’de yayınlandı. Bu çerçevede ABGS’nin görevleri şunlardır;

Avrupa Birliği müktesebatının üstlenilmesi amacıyla, Genel Sekreterlik tarafından, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile işbirliği halinde hazırlanacak Ulusal Program çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülecek iç uyum çalışmalarında plan ve programlara uygun olarak koordinasyonu sağlamak,
Türkiye'nin Avrupa Birliği üyeliğine hazırlanması amacıyla oluşturulacak kurul ve komitelerin sekretarya hizmetlerini yürütmek ve anılan kurul ve komiteler tarafından alınan kararların uygulanmasını yönlendirmek,
Hükümetin ve oluşturulacak kurul ve komitelerin kararları doğrultusunda gerekli araştırma ve incelemeleri yapmak,
Görev alanına giren konularda sözleşme ile yurt içi veya yurt dışında gerçek ve tüzel kişilere araştırma, etüt ve tercüme işleri yaptırmak,
Yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetlere ilişkin olarak tebliğ, genelge ve benzeri düzenleyici işlemleri Başbakanlık vasıtasıyla yapmak.

Dış Ticaret Müsteşarlığı AB İcra Kurulu: AB konusunda güncel faaliyetlerin koordinasyonu ve Gümrük Birliği Çalışma Grubu çerçevesinde önemli konulardaki çalışmaların uyumlu bir şekilde sürdürülebilmesi amacıyla kurulmuştur. İcra Kurulu, Gümrük Birliği ve bütünleşme hedefi kapsamında gerçekleştirilecek çalışmaları yönlendirmek, izlemek ve sonuçlandırılmasını sağlamaktadır.

12-28-2006, 11:42 PM	#1 (permalink)
MYTH Mareşal	ortaklığı destekleyici kurumlar Ortaklığı Destekleyici Kurumlar Ortaklık Konseyi Ortaklık Komitesi Karma Parlamento Komisyonu Karma İstişare Komitesi Gümrük Birliği Ortak Komitesi Türkiye'deki İdari Yapılanma Ortaklık Konseyi Ortaklık Konseyi, Türkiye-AB ilişkilerinin şekillendirilmesi ve yönlendirilmesi bakımından en etkin kuruluştur. Amacı, siyasi, ekonomik ve ticari konularda ortaklık rejiminin uygulanması ve gittikçe gelişmesini sağlamaktır. Konsey, Türk Hükümeti temsilcilerinden ve AB Konseyi ile AB Komisyonu temsilcilerinden oluşmaktadır. Yılda iki kez bakanlar düzeyinde toplanması öngörülmüştür. Konsey, kararları oybirliği ile alır. Türkiye ve Topluluk tarafının birer oyları vardır. Avrupa Toplulukları Adalet Divanının içtihatları uyarınca, Ortaklık Konseyi kararları Topluluk müktesebatının bir parçasını teşkil etmektedir. (Bkz. Ankara Anlaşması m.6, 22-25, 27) Son olarak, 44. AB-Türkiye Ortaklık Konseyi toplantısı 26 Nisan 2005'te Lüksemburg'da gerçekleşti. Ortaklık KomitesiGörevi, Ortaklık Konseyi’nin gündemini hazırlamak ve Konsey’in vereceği talimatlara uygun olarak, Ortaklık ilişkisiyle ilgili teknik sorunlar üzerine inceleme yapmaktır. Bu alt komiteler AB mevzuatını kapsayan konuları belli başlıklar altında ele alarak incelemeye başlamıştır. Komitelerin bir diğer önemi ise gerek AB’den gerek Türkiye’den uzmanların bir araya gelmesini sağlamaktır. Müzakere başlıklarına göre düzenlenen 8 alt komiteden oluşur: 1. Tarım ve Balıkçılık Komitesi 2. İç Pazar ve Rekabet Komitesi 3. Ticaret, Sanayi ve AKÇT Ürünleri Komitesi 4. Ekonomik ve Parasal Konular Komitesi 5. Yenilikçilik Komitesi 6. Ulaştırma, Çevre ve Enerji Komitesi 7. Bölgesel Kalkınma, İstihdam ve Sosyal Politika Komitesi 8. Gümrükler, Vergilendirme, Uyuşturucu Kaçakçılığı ve Kara Para Aklama Komitesi Alt Komiteler Konu (Mevzuat) Başlıkları No. 1. Tarım ve Balıkçılık Tarım 7 Balıkçılık 8 2. İç Pazar ve Rekabet Malların Serbest Dolaşımı 1 Kişilerin Serbest Dolaşımı 2 Hizmetler 3 Şirketler Hukuku 5 Rekabet 6 Tüketiciyi Koruma ve Tüketici Sağlığı 23 3.Ticaret, Sanayi, AKÇT Ürünleri Dış İlişkiler 26 Sanayi 15 Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler 16 4. Ekonomik ve Mali İşler Ekonomik ve Parasal Birlik 11 İstatistik 12 Sermayenin Serbest Dolaşımı 4 5. Yenilik (Innovation) Eğitim ve Yetiştirme 18 Bilim ve Araştırma 17 İletişim ve Bilgi Teknolojileri 19 Kültür ve Görsel-İşitsel Politika 20 6. Ulaştırma, Çevre, ve Enerji Ulaştırma 9 Çevre 22 Enerji 14 7. Bölgesel Kalkınma, İstihdam, Sosyal Politika İstihdam ve Sosyal Politika 13 Bölgesel Kalkınma 21 8. Gümrükler, Uyuşturucu Kaçakçılığı ve Para Aklama Gümrük Birliği 25 Adalet ve İçişleri 24 Vergilendirme 10 Mali Kontrol 28 Bunların Dışında Kalan Başlıklar Şunlardır: ODGP 27 Bütçe 29 Kurumlar 30 Diğer 31 Karma Parlamento Komisyonu Karma Parlamento Komisyonu, Türkiye-AB ortaklığının denetim organıdır. Görevi, Ortaklık Konseyi’nin kendisine sunduğu yıllık faaliyet raporlarını incelemek ve Türkiye-AB ortaklığına ilişkin konularda tavsiyelerde bulunmaktır. Avrupa Parlamentosu ve TBMM tarafından kendisine gönderilecek sorunları görüşmeye yetkilidir. TBMM ve Avrupa Parlamentosu’ndan seçilen 18’er üyeden oluşur. Yılda 2 kez toplanmaktadır. Türkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu Eşbaşkanı AKP Trabzon milletvekili Aydın Dumanoğlu’dur. Karma İstişare Komitesi AB ile Türkiye arasında işbirliğinin güçlendirilmesi ve sosyal-ekonomik diyoloğun kurumsallaşması amacıyla kurulmuş bir komitedir. Yılda 3 kez toplanmaktadır. AB Ekonomik ve Sosyal Komitesi’nin 18 üyesi ile, Türkiye’den çeşitli ekonomik ve toplumsal çıkar gruplarını temsil eden (TOBB; TÜRK-İŞ; DİSK; HAK-İŞ, TOZB, TESK, YÖK, TMMOB, TÜRKOPEN) 18 üyeden oluşur. Gümrük Birliği Ortak Komitesi (GBOK) GBOK’un ana görevi, Türkiye-AB arasındaki gümrük birliğinin işleyişiyle doğrudan ilgili alanlarda öngörülen mevzuat uyumunu gerçekleştirebilmek için bir danışma prosedürünün oluşturulmasıdır. GBOK bu konularda bilgi ve görüş alışverişini yönlendirir. Ortaklık Konseyi’ne tavsiyelerde bulunur. Ayda bir düzenli olarak toplanması öngörülmüştür. Türkiye´deki İdari Yapılanma Türk İdari Yapısı İçinde AB İle İlgili Yapılanma Türkiye’nin 1999 tarihli Helsinki Zirvesi sonrasında aday olarak kabul edilmesiyle birlikte, ilişkilerin teknik anlamda daha iyi yürütülebilmesi ihtiyacı belirginleşmiştir. 26 Ocak 2000 tarih ve 2000/3 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile Türk idari yapısı içerisindeki AB örgütlenmesi yeni bir şekil almış ve yeni kurumlar oluşturulmuştur; AB İç Ekonomik ve Teknik Koordinasyon Kurulu: Doğrudan Başbakan’a bağlı, Başbakan’ın belirleyeceği iki devlet bakanı ve Dışişleri Bakanı’ndan oluşur. Türkiye-AB ilişkilerinin siyasi, ekonomik ve sosyal yönleriyle ilgili stratejilerini oluşturmak ve bu alandaki kararları gerektiğinde Bakanlar Kurulu’na sunmakla görevlidir. Kurul ayrıca ulusal program önceliklerini belirler. Ekonomik konularda AB ile yapılacak görüşmelerde ilgili Bakanlık ve Kuruluşların ortak hareket etmesini ve AB ile ilgili yasaların şekillendirilerek hükümete sunulmasını sağlar. İç Koordinasyon ve Uyum Komitesi ve Yürütme Sekreterliği: 2000/3 sayılı yönetmelik çerçevesinde ilgili Bakanlık ve kamu kurum ve kuruluşlarının asgari Genel Müdür Yardımcısı düzeyindeki temsilcilerinden oluşur. Komite, AB ile ilişkilerin düzenli ve sürekli bir şekilde yürütülmesi için farklı kurum temsilcilerinden oluşmuştur. İlgili kurumların görevleri içinde yer alan AB mevzuatına uyum çalışmaları ile ilgili her türlü çalışmanın izlenmesi, özel sektör, sendikalar, sivil toplum kuruluşları ve akademik çevrelerin AB mevzuatı ile ilgili çalışmaları ve önerilerinin değerlendirilmesi, mevzuat değişiklikleri önerilerinin ilgili komitelere sunulması İç Koordinasyon Uyum Komitesi’nin görevleri arasındadır. AB Danışma Kurulu: AB konusunda kamu kuruluşları ve özel kuruluşlar tarafından yürütülen çalışmalar arasında gerekli uyumu sağlamakla görevlidir. Kamu kurumları ile özel sektör arasında uyum sağlamak amacıyla getirilecek tekliflerin incelenmesi, AB İç Ekonomik ve Koordinasyon Kurulu tarafından görüşülmesi istenen konuların ele alınarak gerekli çalışmaların yapılması ve AB ile ilgili kamu kuruluşu ve özel sektör kuruluşlarının hazırladıkları çalışmaların izlenmesi ve değerlendirilmesi Danışma Kurulu’nun görevleri arasındadır. Avrupa Birliği Genel Sekreterliği (ABGS): Türkiye’nin AB üyeliğine hazırlanmasına yönelik çalışmalar çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları hazırlık ve çalışmalarda iç koordinasyon ve uyumun plan ve programlara uygun olarak yürütülmesini sağlamak üzere Temmuz 2000'de kurulmuştur. İlk önce Başbakanlığa bağlı olarak hizmet veren ABGS, 21 Mart 2003'te Dışişleri Bakanlığı'na bağlandı. Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Teşkilat ve Görevleri Hakkında 4587 sayılı Kanun, 4 Temmuz 2000 tarih ve 24099 sayılı Resmi Gazete’de yayınlandı. Bu çerçevede ABGS’nin görevleri şunlardır; Avrupa Birliği müktesebatının üstlenilmesi amacıyla, Genel Sekreterlik tarafından, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile işbirliği halinde hazırlanacak Ulusal Program çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülecek iç uyum çalışmalarında plan ve programlara uygun olarak koordinasyonu sağlamak, Türkiye'nin Avrupa Birliği üyeliğine hazırlanması amacıyla oluşturulacak kurul ve komitelerin sekretarya hizmetlerini yürütmek ve anılan kurul ve komiteler tarafından alınan kararların uygulanmasını yönlendirmek, Hükümetin ve oluşturulacak kurul ve komitelerin kararları doğrultusunda gerekli araştırma ve incelemeleri yapmak, Görev alanına giren konularda sözleşme ile yurt içi veya yurt dışında gerçek ve tüzel kişilere araştırma, etüt ve tercüme işleri yaptırmak, Yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetlere ilişkin olarak tebliğ, genelge ve benzeri düzenleyici işlemleri Başbakanlık vasıtasıyla yapmak. Dış Ticaret Müsteşarlığı AB İcra Kurulu: AB konusunda güncel faaliyetlerin koordinasyonu ve Gümrük Birliği Çalışma Grubu çerçevesinde önemli konulardaki çalışmaların uyumlu bir şekilde sürdürülebilmesi amacıyla kurulmuştur. İcra Kurulu, Gümrük Birliği ve bütünleşme hedefi kapsamında gerçekleştirilecek çalışmaları yönlendirmek, izlemek ve sonuçlandırılmasını sağlamaktadır.

Seçenekler
Yazdırılabilir şekli göster Sayfayı E-Mail olarak gönder
Stil
Normal Hybrid-Şeklinde gösterime geç Ağaç şeklinde gösterime geç

Benzer Konular
Konu	Konuyu Başlatan	UslanmaM	Cevaplar	Son Mesaj
katılım ortaklığı belgesi	MYTH	Anlaşmalar	0	12-28-2006 07:02 PM

Konuyu Toplam 1 Üye okuyor. (0 Kayıtlı üye ve 1 Misafir)